در دل کوهستان، جایی که شکوه طبیعت با فرهنگ اصیل مردم درآمیخته، شهری قرار دارد که می توانست الگویی از توسعه پایدار باشد. اما پاوه، با همه ظرفیت های درخشانش، امروز درگیر بحرانی پنهان و در عین حال آشکار است: بی برنامگی مزمن.