پایگاه خبری آوای باینگان – سال ۱۴۰۴ با شعار «سرمایهگذاری برای تولید» آغاز شد؛ شعاری که تحقق آن نیازمند هماهنگی و مشارکت تمام نهادها در سطوح مختلف کشور است. در این میان، شوراهای اسلامی و دهیاریها در روستاها و مناطق کمتر توسعهیافته، نقشی مهم و تعیینکننده در مسیر توسعه ایفا میکنند. این نقش در مناطقی مانند اورامانات، که ظرفیتهای عظیم گردشگری، صنایعدستی و بومگردی را در خود جای دادهاند، اهمیتی دوچندان دارد.
در حالت مطلوب، شوراها و دهیاران باید به تسهیلگران روند توسعه تبدیل شوند. آنها میتوانند با درک درست نیازهای محلی، کاهش بروکراسی، فراهمسازی زمینههای قانونی و جلب مشارکت مردمی، به نقطه اتکای سرمایهگذاران و توسعهگران تبدیل شوند. همچنین، نقش آنها در ایجاد هماهنگی میان دستگاههای اجرایی و تأمین رضایت اجتماعی برای اجرای پروژهها، میتواند بهصورت مستقیم بر موفقیت یا شکست طرحها تأثیرگذار باشد.
اما واقعیت میدانی در بسیاری از روستاهای اورامانات نشان میدهد که این نهادها به دلایل مختلف، از جمله ضعف در دانش مدیریتی، وابستگی به روابط سنتی و سیاسی، و گاه مطالبهگریهای خارج از چارچوب قانونی، از ایفای نقش واقعی خود بازماندهاند. برخی شوراها و دهیاران نه تنها حامی سرمایهگذاری نیستند، بلکه با ایجاد موانع، بیثباتی در تصمیمگیری، و حتی مطالبه امتیازات شخصی، به عاملی بازدارنده برای توسعه تبدیل شدهاند. چنین شرایطی ضمن از بین بردن اعتماد سرمایهگذاران، باعث از دست رفتن فرصتهای مهم برای رشد و اشتغالزایی در منطقه میشود.
برای تغییر این وضعیت، ضرورت دارد که آموزشهای تخصصی در زمینه اقتصاد محلی، قوانین سرمایهگذاری، گردشگری پایدار و مدیریت پروژهها برای شوراها و دهیاریها طراحی و اجرا شود. همچنین ایجاد دستورالعملهای شفاف و قابل نظارت برای تعامل این نهادها با سرمایهگذاران، و تشکیل نهادهای نظارتی مستقل در سطح بخشداری و فرمانداری، میتواند به شفافسازی روندها و جلوگیری از فساد و اعمال سلیقه کمک کند.
اورامانات، با تمام ظرفیتها و مزیتهای خود، میتواند به یکی از قطبهای توسعه پایدار در غرب کشور تبدیل شود، اما شرط این موفقیت آن است که شوراها و دهیاران از نگاههای محدود و سنتی فاصله گرفته و به کنشگران آگاه، شفاف و مسئول در مسیر تحقق شعار سال و رشد سرمایهگذاری بدل شوند.
حسین خانی
*رئیس اداره برنامه ریزی،سرمایه گذاری و زیرساخت های اداره کل میراث فرهنگی،گردشگری و صنایع دستی استان کرمانشاه
